Lanserer digital-tv i 2006

Av: Hans Hjellemo

Fullt utbygd kan det digitale bakkenettet være landsomfattende ved utgangen av 2008, skriver Norges televisjon i søknaden om konsesjon til å bygge og drifte det digitale bakkenettet for tv, som i dag ble overlevert til Samferdselsdepartementet.

Selve selskapet deles i to deler. Ntv skal være nøytral operatør av plattformen, og ha det tekniske og operative ansvaret for utbygging, lansering og drift. Ntv II skal håndtere betal-tv-virksomheten, og her skal Ntv II sikre konkurransen mellom kringkasterne ved å tilby distribusjon på ikke-diskriminerende vilkår. Ntv legger også opp til at andre betal-tv aktører kan etablere seg på plattformen etter at det analoge sendenettet er slukket,

Begrenser risiko
Delingen av Norges televisjon, som eies med en tredjedel hver av NRK, TV 2 og Telenor Broadcast, skal begrense risikoen gjennom å beskytte selve plattformen og distribusjonen av allmennkringkastingskanalene mot finansiell risiko som kan oppstå ved betal-tv virksomheten. Den skal også ivareta konkurransehensynene gjennom en nøytral plattformoperatør, og den skal gi betal-tv virksomheten finansiell frihet.

Alliansen mellom Telenor Broadcast, NRK og TV 2 reiser imidlertid flere konkurransemessige utfordringer. I søknaden presiserer Norges televisjon at alle avtaler mellom selskapene og eierne og selskapene i mellom skal inngås på armlengdes avstand. Sammen med eiernes ulike virksomhetsinteresser, utelukker avtaleregulereingen eierne fra å misbruke eierposisjonen til å ivareta sine respektive interesser som kunde, leverandør og konkurrent, heter det.

Det innebærer at for eksempel Viasat kan komme seg inn på plattformen med egen sone og eget kunderegister for å konkurrere med blant andre Canal Digital. For å stimulere konkurransen vil Ntv benytte åpne anerkjente standarder for å stimulere til konkurranse i markedene for mottakerutstyr og utstyr, skriver selskapet.

95 prosent dekning
I første utbyggingsetappe med tre signalpakker legger Ntv opp til 20-25 tv-kanaler, og 10-15 radiokanaler med nasjonal dekning opp til 95 prosent. Ved utbygging av to nye signalpakker etter at det analoge sendenettet er avviklet helt, regner selskapet med å kunne tilby ytterligere 20 tv-kanaler.

Det nystiftete selskapet Ntv II skal etablere og tilby et bredt betalings-tv tilbud til priser og i kanalpakker som skal fremstå som et attraktivt alternativ til satellitt-, kabel- og bredbånds-tv. Selskapet vil tilby alle norskspråklige kanaler, de mest populære internasjonale kanalene, pluss- og premiumkanaler med attraktiv film og sport. Før det gamle sendenettet er slukket helt legger selskapet opp til å tilby en såkalt plusspakke med tre til fem kanaler.

I det nye digitale bakkenettet tar Ntv også høyde for å tilby høydefinisjonsfjernsyn, eller HDTV, gjennom valg av såkalt MPEG-4 teknologi som er en økonomisk forutsetning.

EPG
Forbrukerne skal kunne manøvrere i det nye tv- og informasjonstilbudet gjennom en elektronisk programguide (EPG). Foruten vanlig kanal- og programinformasjon skal det elektroniske programbladet inneholde tilleggsinformasjon om programmet, varslingstjenester om programmer, programmering av digitalt opptaksutstyr, hjelpesider og henvisning til kundestøtte.

Supertekst-tv, ulike informasjonstjenester fra offentlig informasjon til vær og nyheter, samt skreddersydd informasjon tilpasset bestemte geografiske områder legges det også opp til. Spill og underholdning, tilgang til internettinnhold, digital radio, video on demand og løssalg av tv-begivenheter, for eksempel konsert- og sportsbegivenheter skal Ntv også tilby.

Norges televisjon legger opp til å fremforhandle en avtale om utbygging med Norkring, slik at selskapet står som leietaker av sendenettet.

Overgangen fra det analoge sendenettet til nytt digitalt bakkenett skal skje regionvis. Landet er delt inn i 11 regioner. Bakkenettet tar også høyde for å gi lokal-tv plass sammen med en såkalt åpen kanal, heter det i søknaden.