Varsler strammere medielov

Av: Hans Hjellemo

BERGEN: Det var under en tale i forbindelse med åpningen av Nordiske Mediedager i Bergen at statsråd Trond Giske kunne fortelle at han nå ønsker en strengere medieeierskapslov, og til Kampanje kunne statråden senere utdype hva han mente:

– Medievanene er i kraftig endring , og internett fremstår nå som en egen mediesektor med sterk vekst, snarere enn et supplement til de tradisjonelle mediene, sier kulturminister Trond Giske til Kampanje.

– Vi må se på store erhverv også innenfor nettsektoren hvor noen store aktører kan ta kontroll. I dag har vi et mangfold på nettet, men vi ser tendenser til at store aktører kan foreta erhverv også her, sier Giske.

– Det andre forholdet vi må se på er behovet for vertikale lovreguleringer i forhold til eierskap, distribusjon og innholdsproduksjon, sier Giske.

Nye verdikjeder
Onsdag ettermiddag åpnet altså kulturministeren Nordiske Mediedager i Bergen, hvor han blant annet la vekt på at det har skjedd formidable ting på eiersiden i mediene bare det siste året.

– Google har kjøpt YouTube, og i forhold til brukergenerert innhold vet vi lite om hvordan markedspotensialet ser ut om ti til tyve år i forhold til verdikjeder vi ikke vet noe om i dag, sa Giske i sin åpningstale.

Fredag legger Giske frem en ny stortingsmelding om allmennkringkasting.

– Her vil vi foreta en full gjennomgang av kringkastingsfeltet, hvor vi blant annet varsler behovet for en ny gjennomgang av lovgivningen på kringkastingsfeltet. I en situasjon med eierkonsentrasjon og dominans, også vertikalt, må vi sikre sunn konkurranse, sier Giske.

Telenor aktualiserer innstramming
I forholdet til å vurdere vertikale lovreguleringer innrømmer kulturministeren overfor Kampanje at Telenor som medieaktør er en medvirkende årsak.

– Telenors dominerende stilling på distribusjon og økende engasjement på innholdssiden aktualiserer denne problemstillingen, sier Trond Giske til Kampanje, som tilføyer at Telenor er eier i tre ulike distribusjonsplattformer.

– Vi kan få en portvakt-situasjon som innebærer at vi ikke får sunn konkurranse på nettet. Vi bør ha en gjennomgang hvor vi får belyst problemstillingene tilknyttet innhold og distribusjon, sier Giske.

– Burde eid bakkenettet
Giske har også varslet at han gjerne vil ha en ny allmennkringkaster inn i det digitale bakkenettet etter 2010 når TV 2s avtale med Staten går ut.

– Vi uttrykker et sterkt ønske om å ha kommersielle kanaler som vil bidra med et allmennkringkastingstilbud, for å gi NRK konkurranse på allmennkringkastingsfeltet. Som eier av det digitale bakkenettet kunne vi ha stilt strengere krav til de kommersielle kanalene, men vi er jo ikke en gang det. Da er vår eneste motytelse å innrømme en distribusjonsrett i bytte mot en kommersiell tv-kanal med et allmennkringkastingstilbud, sier Giske til Kampanje.

At Viasat ikke er interessert i dette overrasker ikke Giske.

– Men jeg vil ikke utelukke at TV 2 og TVNorge kan være interessert. Dessuten tar alle for gitt at TV 2 blir en betalingskanal, men så vidt jeg vet er det ikke avgjort i TV 2 om hovedkanalen forblir gratis, eventuelt med en egen konsesjon, sier statsråden.

– Betyr det at du frykter at forretningsmodellen for å drive allmennkringkasting er død?

–Jeg bekymrer meg ikke for NRK, men i forhold til å sikre NRK konkurranse om allmennkringkasting er vi i en helt ny verden hvor reklameomsetningen er syv milliarder og kun vil øke noe. Det betyr beinhard kamp om reklamekronene. Staten burde ha eid bakkenettet, fordi det hadde vært lettere å gjøre avtaler med de kommersielle tv-kanalene. Men det er forsent. Bakkenettet har sin siste sjanse nå. Om få år vil dekningen via kabel og satellitt være så god at bakkenettet ikke hadde blitt kommersielt å drive, sier Trond Giske til Kampanje.