– Vanskelig å kontrollere RiksTV

Av: E24

Det digitale bakkenettet er ikke godt nok til å gi plass til alle kanaler som vil være med. Derfor er det opp til RiksTV, som eies av NRK, TV 2 og Telenor, hvem som får plass.

– Konsesjonen for det digitale bakkenettet har ikke noen krav til kriteriene for hvilke kanaler som kommer med i det digitale bakkenettet, og hvordan disse kriteriene skal være vektlagt, sier rådgiver Jens Olav Aksdal i Konkurransetilsynet.

– Klare egeninteresser
«Dette gjør det vanskelig å kontrollere om RiksTV behandler alle tilbydere likt», skriver Konkurransetilsynet i brevet til Post- og Teletilsynet.

– Derfor går vi nå inn og påpeker at det er klare egeninteresser involvert, sier Aksdal.

Problemet er at TV2 og NRK, som indirekte gjennom RiksTV er med på å velge ut kanaler til bakkenettet, har klare egeninteresser i utvelgelsen. Jo flere egne kanaler som kommer med i bakkenettet, jo større eksponering av eget materiale vil de være sikret.

Det vil også være av interesse for eierkanalene bak RiksTV å velge ut kanaler som ikke står i direkte konkurranse med dem selv.

– Jo vagere valgkriterier, jo vanskeligere er det for Post- og teletilsynet å gå inn og hevde at kanalene har prioritert seg selv på bekostning av andre kanaler og seerne, sier rådgiveren.

Utvelgelseskriteriene er satt allerede, og hverken Konkurransetilsynet, eller de aktuelle tilsynsmyndighetene Post- og teletilsynet eller Medietilsynet har myndighet til å endre dem i etterkant.

Streng fortolkning
Derfor påpeker Konkurransetilsynet at konsesjonens utvelgelseskrav som er på plass allerede må fortolkes strengt, slik at konkurransen sikres. Dette vil bidra til at kanalsammensetningen stemmer overens med seernes ønsker, mener Konkurransetilsynet.

For å bedre kundenes valgmuligheter, mener Konkurransetilsynet at det bør stilles krav til distributører både på kabel, bredbånd, satellitt og det digitale bakkenettet om å tilby enkeltkanaler i tillegg til tilbudene om kanalpakker.

Ikke kanalkompetanse
Hva som skjer videre med bakkenettet er ikke opp til Konkurransetilsynet, forteller Aksdal.

– Vi har foretatt en vurdering basert på vår konkurranse-kompetanse. Vi har ikke kompetanse til å vurdere en sammensatt kanalpakke. Nå er det opp til Post- og teletilsynet å vurdere om RiksTV velger kanaler på objektivt grunnlag, sier rådgiveren.