Medie-opprør mot regjeringen

Av: Erlend Fossbakken

Oppropet kommer fra en rekke sentrale personer innen norsk presse, akademiske fagmiljøer og kjente jurister. Blant dem er Per Edgar Kokkvold (bildet), Olav Mugaas, Nils E. Øy, Even Trygve Hansen, Elin Forberghagen og Helge Rønning (se hele navnelisten nederst i saken).

– Undergraver innsynsretten
Alle mener regjeringen bryter med viktige prinsipper for åpenhet og innsyn når den ikke vil følge opp Stortingets vedtak om journalføring av interne dokumenter i stat og kommune.

Fra årsskiftet trer en ny lov om offentlighet i forvaltningen i kraft. Loven gir innbyggerne rettigheter som er helt sentrale i et demokrati, nemlig muligheten til å kikke den offentlige makt i kortene, påvirke beslutningsprosesser og etterprøve beslutninger og saksbehandling.

I oppropet, som i dag er sendt ut fra Norsk Redaktørforening, heter det:

– I forbindelse med forslaget til forskrifter til den nye loven har imidlertid regjeringen unnlatt å oppfylle intensjoner og klare føringer fra et samlet Storting. Da loven ble vedtatt i juni i fjor, ba Stortinget regjeringen vurdere å innføre en forskriftshjemmel som pålegger forvaltningen å journalføre organinterne dokumenter. Journalføring er selve nøkkelen til bruk av innsynsretten, noe også flertallet i justiskomiteen understreket, blant annet ved å påpeke at «?journalen er et viktig arbeidsredskap for den som vil finne frem til saker i forvaltningen som vedkommende vurderer som interessante og dermed vil kreve innsyn i. En stor grad av innsyn i journaler er derfor en viktig forutsetning for et velfungerende offentlighetsprinsipp».

– Vi som undertegner dette oppropet mener justisministeren og regjeringen nå må snu, slik at man følger opp Stortingets vedtak og sørger for at forvaltningen får plikt til å journalføre også organinterne dokumenter, og at man dermed også oppfyller det som var intensjonen da offentlighetsloven ble vedtatt, heter det i oppropet.

Følgende har underskrevet oppropet:

Per Edgar Kokkvold, generalsekretær, Norsk Presseforbund

Nils E. Øy, generalsekretær, Norsk Redaktørforening

Arne Jensen, ass. generalsekretær, Norsk Redaktørforening

Even Trygve Hansen, adm. direktør, Den Norske Fagpresses Forening

Martin Eide, professor ved institutt for informasjons- og medievitenskap, Univ i Bergen

Berit Nyman, redaktør redaksjonell kompetanse, Fagpressen

Ina Cath. Lindahl, advokatfullmektig, advokatfirmaet Hjort

Erik Boe, professor i offentlig rett, Universitetet i Oslo

Trine Østlyngen, instituttleder, Institutt for journalistikk

Helge Rønning, professor ved Institutt for medier og kommunikasjon, Univ i Oslo

Anine Kierulf, advokat, advokatfirmaet Schjødt

Jahn-Arne Olsen, generalsekretær i Norsk Journalistlag

Sigurd Allern, professor ved Institutt for medier og kommunikasjon, Univ i Oslo

Elin Floberghagen, leder i Norsk Journalistlag

Kurt Willy Oddekalv, leder, Norges Miljøvernforbund

Eivind Smith, professor ved Institutt for offentlig rett, Univ i Oslo

Olav Mugaas, styreleder i Mediebedriftenes Landsforening

Helge Østby, professor ved Institutt for informasjons- og medievitenskap, Univ i Bergen

Marit Aschehoug, styreleder i Den Norske Fagpresses Forening

Jan Borgen, generalsekretær, Transparency International Norge

Lars Haltbrekken, styreleder i Norges Naturvernforbund

Frode Elgesem, partner, advokatfirmaet Hjort

Arvid Sand, adm. direktør, Mediebedriftenes Landsforening

Cato Schiøtz, partner, advokatfirmaet Schjødt

Jan Fridthjof Bernt, professor ved Juridisk fakultet ved Univ i Bergen