Lokal-tv fra topp til tå
Lokal-tv-bildet er forvirrende. Svært forvirrende. Og tilstandene blir ikke bedre ved at motstridende meldinger om posisjoneringer strømmer ut til publikum. Derfor gjør Kampanje et forsøk på å videreformidle et noe klarere tv-bilde av lokalrikets tilstand per 9. april 1996.
Det er de to kommersielle treerkanalene i Norge, TvNorge og TV3, som kjemper om lokalkonsesjonærenes gunst.
TVNorge satser på å øke spredningen av egne signaler for å nå målet om å bli en ny riksdekkende, kommersiell tv-kanal. Det satses på videreformidling av egne programmer i beste sendetid med tre halv times lokal-tv sendinger (presumptivt nyheter) på en vanlig hverdag. Og med muligheter for lengre lokalsendinger i helgene.
TV3s eiere, Kinnevik, har valgt et annet og mer risikofylt løp. Svenskene bestemte seg nylig for å tilegne seg 20 prosent av aksjene i konsesjonærselskapet Norsk Lokal-TV (NLTV) og vil stable en egen lokal-tv-kanal på beina fra 1. januar 1997 gjennom NLTV.
Lokal-tv konsesjonærene som knytter seg til NLTV skal kunne plukke fra programarkivet til Kinneviks medieselskap Modern Times Group (MTG) som både har TV3, ZTV, TV6 og den nystartede Sportskanalen i stallen.
På egenhånd
Hver lokal-tv-konsesjonær forhandler i utgangspunktet på egen hånd. Norsk Lokal-TV har eierinteresser i syv konsesjonærer og er det eneste virkelige tverrfylkelige samarbeidsprosjektet. For å komme i bedre forhandlingsposisjon har også andre forsøkt å danne forhandlingsgrupper, men hver av de 30 konsesjonærene skal separat styrebehandle de to tilbudene som foreligger. Det er Statens medieforvaltning i Fredrikstad som godkjenner de 30 samarbeidsavtalene.
Stortinget har satt et tak på 75 prosents totaldistribusjon av riksdekkende tv-signaler til antallet husstander i Norge, og medieforvaltningens sjef Ivar Andenæs vil helst behandle alle avtalene på likt for å få en samlet oversikt over dekningen. Grensen kan bli et problem hvis en av kanalene blir sittende med brorparten av avtalene.
Før en eneste lokal-tv-avtale var undertegnet, lå TV3 og TvNorges dekning rundt 50 prosent med TvNorge et par prosent foran.
Hvor stort reklamemarked?
Mange mediebyråer har prøvd seg med anslag på hvor stort det nye reklamemarkedet vil være. Tallene har variert fra 100 millioner til 600 millioner kroner ved et fullt utbygd lokalnett årlig, alt ettersom rikskronene er tatt med eller ikke, men som ved alle andre fremtidsspådommer er disse anslagene høyst hypotetiske.
Eierkrangel
Underveis har A-pressen posisjonert seg i begge leire med oppkjøp av aksjer i TvNorge og ertet på seg både Orkla og Aller-gruppen som har eierandeler i NLTV sammen med A-pressen, Telenor og Kinnevik.
A-pressen har skiftet mening underveis og foretrekker altså viderformidling av en eksisterende rikskanal fremfor oppbyggingen av en egen lokal-tv-kanal.
TvNorge ligger flere hestehoder foran TV3/NLTV med ni underskrevne avtaler og en drøss med intensjonsavtaler. Med eierandeler i syv kanaler, vil imidlertid NLTV kapre en del viktige konsesjonærer fremover.
Det sentrale spørsmålet er om det holder til et helhetlig nettverk. NLTV-eierne krever etter sigende at den nye lokal-tv-kanalen må ha minst 65 prosent dekning for å lønne seg.
Rammesak
Hvem velger hva:
Her er en oversikt over de 30 konsesjonærene og deres riksdekkende samarbeidspartnere delt i tre grupper:
TvNorge, TV3 og Fortsatt Ubestemt
A. TvNorge:
Underskrevet:
1. TV Hordaland AS (Bergen) Bare 35 prosent nåværende dekning gjør avtalen svært viktig for TvNorge som har 26 prosent eierskap i lokalstasjonen.
2. TV Haugaland (Haugesund) TvNorge regner selv med to prosent tilleggsdekning med denne kanalen som er eid hovedsakelig av lokale, private investorer.
3. TV Sunnmøre (Ålesund) Private investorer også hos denne konsesjonæren som blir anslått av TvNorge til å være verdt halvannen prosent i merdekning.
4. TV Nordmøre (Kristiansund) Inngått avtale like før påske. Konsesjonæren er eid 50 prosent av Kristiansund Handelstand Forening.
5. TV Midt-Norge (Levanger) Også anslått til halvannen prosent i bonus. Eies også av lokale, private investorer.
6. TVH Lokalkanalen (Mo) Privateid. Spredt bebyggelse.
7. TV 10 (Harstad) Privateid. Spredt bebyggelse.
8. TV Salten (Valnesfjord - Nordland) A-presseavisen Nordlands Framtid eier 30 prosent - TV Valnesfjord 40 prosent.
9. TV Tromsø Avisen Nordlys eier 20 prosent. TvNorge anslår kanalen til rundt en prosent i merdekning.
Intensjonsavtaler:
10. TV Østfold (Sarpsborg) I et område med over 200 000 potensielle seere, har NLTV-eier Orkla indirekte tv-eierskap gjennom flere lokalaviser. Likevel opplyser lokal-tv-sjef Lars Glans at bare formaliteter gjenstår før en avtale med TvNorge er undertegnet.
11. TV Innlandet (Hamar - Oppland/Hedmark) Regnes som en av de mest lukrative seermessig. TvNorge har flagget avtale i lengre tid, men den er ennå ikke undertegnet. Ikke minst fordi TV Østlandet på Elverum har anket konsesjonstildelingen.
12. TV Sør (Kristiansand) Har gjort et foreløpig valg og ligger i forhandlinger med TvNorge. Uklart hvor mye som skal til for å at avtalen er i boks, opplyses det fra majoritetseieren, avisen Fædrelandsvennen.
13. Aust-Agder Lokal TV (Arendal) En samarbeidsavtale med det andre Agder-fylket gjør det sannsynlig at arendølittene velger samme partner - til tross for NLTV-eierskap (21 prosent).
14. og 15. TV Sogn og Fjordane. A-pressens heleide avishus Firda eier 100 prosent av begge konsesjonærene og havner ganske sikkert hos TvNorge.
B. TV3/NLTV:
Sikre kort:
16. Oslo Lokal TV NLTV eier 69,5 prosent og vil i en ny kanal få en dekning på nærmere en halv million seere.
17. TV Buskerud (Mjøndalen) NLTV eier 100 prosent.
18. Asker og Bærum Lokal-TV (Sandvika) Ifølge redaktør Andreas Gjølme går det mot NLTV/TV3 på grunn av selskapets sterke stilling i Østlandsområdet.
Intensjonsavtaler:
19. TV Trøndelag (Trondheim) NLTV eier 38 prosent av aksjene, og styret har bestemt seg for forhandlinger med et av de største lokal-tv-områdene med
280 000 potensielle seere som joker.
20. TV Romsdal (Molde) Skal styrebehandle et forslag torsdag 11. april, men i TV Romsdal tror de det etter all sannsynlighet går mot NLTV.
21. TV Ski. Foreløpig ingen underskrevet avtale. Skal i nye forhandlinger med NLTV de nærmeste ukene.
22. Norsk Fjernsynsproduksjon (Ål - Ringerike/Hallingdal) Ingen direkte intensjonsavtale, men kommet klart lengst i forhandlingene med NLTV. Avventer konsesjonsanke fra TV Ringerike i Hønefoss.
23. TV Telemark (Skien) NLTV har gjennom en emisjon nå 34 prosent eierskap. Det går mot NLTV i Grenland.
24. Vest- Telemark Lokal TV AS (Høydalsmo - øvre Telemark) Få potensielle seere, men heller sterkt i retning av NLTV. Skal imidlertid behandles på en generalforsamling.
C. Fortsatt ubestemt
25. TV Vestfold (Vear) NLTV og Orkla Media inne på eiersiden. Men fortsatt usikkert hvor dette fylket med 200 000 potensiele seere havner.
26. TV Romerike (Kjeller - Akershus) TvNorge har i lengre tid flagget en intensjonsavtale i dette store området, men styreformann Terje Granerud avviser dette og sier de står helt åpne i forhold til begge tilbudene.
Skal avgjøres i løpet av april.
27. Lokal TV Vest (Stavanger) En annen av de store konsesjonærene som det knytter seg spenning til. Til tross for at NLTV eier 33 prosent, skal rogalendingene fortsatt forhandle med begge parter.
28 og 29. Finnmark Lokaltv (Hammerfest - Øst- og Vest-Finnmark) Fikk "hakeslepp" da de så lite lokal sendetid i TvNorges løsning. Har imidlertid ikke bestemt seg.
30. Svalbard TV (Longyearbyen) Med et par tusen seere ingen topp prioritet i rikskanalenes forhandlinger.
