PREMIUM
Jakten på et byrå som kan etablere og markedsføre en digital kvinnehelseportal på oppdrag fra regjeringen har ikke gått smertefritt for seg. Som Kampanje tidligere har omtalt, valgte tre av fem finalister å trekke seg på grunn av det de omtaler som urealistiske og uetiske krav.
Sannum & Bergestuen, Knowit Experience og Try Råd reagerer på at Sykehusinnkjøp ba leverandørene om å komme med konkrete forslag og kreative ideer, inkludert innsiktsanalyse, forslag til visuell identitet og markedsføringsstrategi. De mente Sykehusinnkjøp burde tråkke på bremsene og revurdere hele prosessen, men det skjedde ikke.
Nå har Sykehusinnkjøp inngått kontrakt med Increo og Bureau, som leverte tilbud sammen. Det andre tilbudet i finalen kom fra Maverix.
- Vi mottok to gode tilbud i anskaffelsen. Etter en helhetlig vurdering ble Increo sitt tilbud rangert som det beste, både på pris, kvalitet og oppdragsforståels, sier Aslak Ballari, senior kommunikasjonsrådgiver i Sykehusinnkjøp.
Han forteller at de kommer til å gjennomføre en intern evaluering av anskaffelsen i ettertid, men foreløpig tar ikke helseforetaket noe selvkritikk.
Ballari forklarer at de har gjennomført anskaffelsen som konkurransepreget dialog for å ha mulighet til å diskutere ulike løsninger med leverandørene.
- Med denne prosedyren får leverandørene mulighet til å komme med sine innspill og forslag, men det er oppdragsgiver som beslutter hvilke krav som må stilles for at deres behov blir best mulig dekket, sier han.
- Det er ikke uvanlig i en konkurransepreget dialog at leverandører velger å trekke seg fordi de ser at de ikke vil kunne nå opp i konkurransen, eller at leverandører må avvises på grunn av at minimumskrav ikke er oppfylt.
Ifølge Ballari har Sykehusinnkjøp har gjennomført anskaffelsen i tråd med lov og forskrift om offentlige anskaffelser og DFØs veileder til reglene om offentlige anskaffelser.
- Å benytte case, der leverandørene bes om å vise til hvordan de ville løst en konkret oppgave, er ikke brudd på verken regelverk eller andre retningslinjer, og er verken urealistisk eller uetisk, men tvert om en relevant metode for å få dokumentasjon på hvordan leverandøren tenker og ser for seg en mulig løsning.
Kommunikasjonsrådgiveren legger til at Sykehusinnkjøp har mottatt tilbakemelding fra andre leverandører i konkurransen på at det ikke er uvanlig å be om denne typen dokumentasjon i anskaffelser som gjelder levering av nettsider.
Det er Nasjonalt senter for kvinnehelseforskning i samarbeid med Kilden kjønnsforskning som har fått mandat fra regjeringen til å lage portalen for kunnskapsdeling om kvinners helse.
21 byråer meldte interesse for oppdraget, som har en estimert verdi på fem millioner kroner. 18 kvalifiserte seg, og Increo og Buraeu var blant fem leverandører som ble invitert til levere tilbud.
Increo er et design- og teknologibyrå, mens Bureau er spesialister på merkevarebygging og kommunikasjon. Sammen skal de bistå med identitet, UX-design, utvikling og kommunikasjon.
- Vi starter i et informasjonslandskap som er stort og fragmentert, og der det kan være vanskelig å skille det forskningsbaserte fra det mer tilfeldige. Målet vårt er å gjøre kunnskapen mer tilgjengelig, forståelig og lett å finne fram i, forteller byråleder i Increo, Sebastian Krohn.
- For oss er dette et av de mest meningsfulle oppdragene i bransjen akkurat nå, og vi gleder oss skikkelig til å komme i gang.
Increo og Buraeu forteller at de også vurderte å trekke seg da de ble kjent med omfanget av oppgaver som skulle løses i runde to.
- Vi stilte en rekke kritiske spørsmål i brukerportalen, var i kontakt med Kreativt Forum for å innhente råd og foreslo andre måter å bygge et evalueringsgrunnlag på. Når vi likevel valgte å levere er det av to grunner: For det første er dette en unik mulighet til å skape noe som vil være til nytte for svært mange. Det er en oppgave alle i Bureau virkelig brenner for, sier byråleder i Bureau, Helena Egeland.
- For det andre fant vi en tilnærming til oppgaven som var innenfor rimelighetens grenser. Ved å basere oss på arbeidet vi allerede hadde gjort i innledende runde, leverte vi tanker om innsiktsfasen, metodikk og hvordan de kan få mye ut av budsjettene sine ved å tenke smart rundt innholdsproduksjon.
Increo-sjefen skjønner at anskaffelsen har vakt oppmerksomhet.
- Vi deltar i mange offentlige anbud hvert år, og opplever tidvis et kunnskapsgap rundt hva som faktisk skal bestilles innen digitalisering, og hvor mye som er forsvarlig å be leverandører levere i en konkurranse. I denne prosessen gjorde vi en grundig vurdering underveis. Etter dialog og presiseringer valgte vi å bli, fordi vi kunne levere en solid tilnærming uten å gå på akkord med fag og prinsipper, sier Krohn.
