Avviser kritikk om manglende habilitet

<![CDATA[EFTAs overvåkingsorgan, Esa, hevder at Kulturdepartementet er inhabile i forhold til å dele ut konsesjon for et digitalt bakkenett i en situasjon hvor Kulturdepartementet eier NRK og er konsesjonsmyndighet for kommersielle riksdekkende radio- og tv-kanaler.

– Vi deler ikke Esas syn, og deler ut konsesjonen som planlagt ved kongelig resolusjon, sier ekspedisjonssjef Roy Kristiansen til Kampanje

Esa mener opplegget for konsesjonstildelingen bryter med de såkalte Ekom-reglene som regulerer frekvenser og frekvenstildeling.

I svarbrevet, som er ført i pennen av ekspedisjonssjef Roy Kristiansen, heter det at bakkenettkonsesjonen vil bli tildelt ved kongelig resolusjon.

Kulturdepartementet sier videre at konsesjonen vil være et anliggende både for Kulturdepartementet og Samferdselsdepartementet, og at det vil bli gjennomført et skille hvor begge departementer opptrer som konsesjonsgiver og -myndighet i henhold til konsesjonens ulike sider og de ulike departementers forvaltningsområder og kompetanse.

Det innebærer at Samferdselsdepartementet vil stå som konsesjonsmyndighet i forhold til de deler av bakkenettkonsesjonen som handler om frekvenser og regelverk knyttet opp mot disse. Kulturdepartementet peker på at gjennomføringen av dette skillet er under arbeid.

«Kulturdepartementet vil understreke at kulturpolitiske mål spiller en legitim rolle i reguleringen av elektronisk kommunikasjon og elektroniske tjenester. Regelverket identifiserer klart konvergensen i telekommunikasjon, medie- og informasjonsteknologi, og anerkjenner skillet mellom reguleringer som omhandler distribusjon og reguleringer som omhandler innhold, og forbindelsen mellom dette», heter det blant annet i brevet.

«Vi mener konsesjonsprosedyren, slik den er lagt opp av norske myndigheter, er i samsvar med kravene i regelverket. Men det bekymrer Kulturdepartementet at man i henhold til overvåkingsorganet må rettferdiggjøre sin egen organisering i hver ny sak», heter det videre i svarbrevet, som altså avviser enhver habilitetskonflikt som følge av at internasjonale regler ikke er fulgt.]]>