- Bukken og havresekken

Forbrukerombudets rolle er å være pådriver og talsmann for forbrukernes interesser. Forbrukerombudet skal i tillegg finne gode løsninger i konflikter mellom næringsdrivende og forbrukere i forhold til markedsføringsloven. Forbrukerombudet har også en viss kompetanse til å fatte vedtak i konflikter mellom forbrukere og næringsdrivende. Med andre ord så har Forbrukerombudet en rolle både som forkjemper for forbrukeren, som premissgiver for forbrukeren, som forhandler mellom forbruker og næringsdrivende og som dommer mellom forbruker og næringsdrivende.

Det er etter ANFOs mening for mange roller å ha for en som er part i saken. Forbrukerombudsmannens virkefelt er betenkelig stort i utgangspunktet.

I forslaget til ny markedsføringslov er Forbrukerombudets anledning til å treffe vedtak ytterligere blitt utvidet. I tillegg er det lagt opptil et sanksjonssystem hvor Forbrukerombudet i enkelte tilfeller kan gi tvangsmulkt før det er ført forhandlinger for å finne løsninger med den næringsdrivende. Det kan med andre ord gis en straff før det er avklart om det har funnet sted et brudd på markedsføringsloven.

I ANFO mener vi disse forslagene ytterligere understreker den rettsikkerhetsmessige ubalansen som håndheving av markedsføringsloven nå kan medføre. Riktignok kan den næringsdrivende bringe vedtakene inn for Markedsrådet /domstoler, men veien kan bli både tid- og kostnadskrevende for næringsdrivende, som vil påklage vedtak fra Forbrukerombudet. ANFO er av den oppfatning at regjeringen med det fremlagte forslag forsterker den bukken og havresekkenordningen som finnes. Forbrukerombudets roller er for mange - hans hatter bør reduseres i stedet for å økes.

Forbrukerombudet bør konsentrere seg om å arbeide for forbrukernes beste gjennom å være talsmann, pådriver og forhandler. Og så bør det være opp til et uavhengig organ å føre tilsyn med loven. Med flere og større hatter slik Forbrukerombudet vil få det etter innføring av forslag til ny markedsføringlov, går det på rettssikkerheten løs.

Wenche Jacobsen er direktør i Annonsørforeningen ANFO