– Kulturminister med klare linjer

Valgerd Svarstad Hauglands åpningstale under Nordiske TV Dager i Bergen handlet om medier og bare det. Derfor falt åpningstalen åpenbart i god jord hos sentrale toneangivende medieaktører, rett og slett fordi hun snakket om det tilhørerne jobber med og er opptatt av: Medier.

Men Valgerd Svarstad Haugland ønsker åpenbart å foreta en opprydning som skal bidra til en klarere og mer begripelig rollefordeling, særlig mellom de to store tv-aktørene NRK og TV 2. TV 2 har tidligere fått presisert ganske klare allmennkringkastingskrav som skal oppfylles i forhold til den konsesjonen tv-kanalen har. Nå vil kulturministeren også tydeliggjøre allmennkringkastingsbegrepet - og kravene i forhold til NRKs virksomhet i tråd med krav fra EU.

Kulturministeren fastslo at det ikke er aktuelt å gjøre noe med lisensfinansieringen, fordi den ikke er konkurransevridende. Derimot akter hun å gjøre noe med blandingsøkonomien i NRK. I praksis betyr det sponsorinntektene. Nå oppfordrer kulturministeren Stortinget til å ta debatten om hvorvidt NRK skal ha anledning til å vise sponsorplakater i NRK1 og NRK2. NRK er avhengig av kommersielle inntekter, men kulturministeren reiser spørsmål om utviklingen rett og slett er gått for langt. Hun uttrykker dessuten sterk tvil om hvorvidt en modell med blandingsfinansiering av NRK er best. Konkret kan det innebære at hun vil forby adgangen til å sponsorfinansiere sports- og kulturprogrammer.

Det hun i praksis vil til livs er at NRK sponsorfinansierer endel norske sports- og kulturbegivenheter med bidrag fra norske selskaper. Hun vil rett og slett holde de lisensfinansierte tv-kanalene fri for denne typen kommersielle uttrykk. Bernander har anført at NRK vil være avskåret fra å skaffe seg en rekke kultur- og sportsrettigheter dersom denne adgangen til sponsorfinansiering forbys. Men det er en argumentasjon som så langt ikke gjør inntrykk på Kulturdepartementet. Omfanget av denne finansieringen har Bernander anslått til 30-35 millioner kroner. Sannsynligvis er den adskillig større, fordi endel av sponsorfinansieringen går rett til produksjonsselskapet av programmene og dermed ikke reflekteres i NRKs regnskaper.

NRK har rikelig med adgang til å engasjere seg kommersielt i en rekke andre virksomheter gjennom NRK Aktivum. Medieutviklingen innebærer dessuten uansett større kommersielle muligheter også for NRK i årene fremover. Å kutte enhver form for blandingsfinansiering koblet opp mot kjernevirksomheten ville bety en klarere rollefordeling mellom NRK som public service-foretak med lisensfinansiering og de kommersielle tv-kanalene som skal hente inn inntektene i reklame- og sponsormarkedet. At kulturministeren tar til orde for denne tydeliggjøringen av rollen NRK og de øvrige tv-selskapene i markedet skal ha er et godt og fortjenestefullt initiativ.