– Departementet tåkelegger saken

– Departementet bruker mye ord og mye gjentagelser. De glir unna en del problemstillinger, og brevet bærer preg av etterpåklokskap. Vi er ikke så sikre på at de hadde alt dette klart for seg da de behandlet søknadene i fjor høst, sier Gulbrandsen til Kampanje.

I stedet for å klage konsesjonstildelingen inn for Kongen i statsråd, valgte P4 å klage vedtaket inn for Sivilombudsmannen. I svaret Kulturdepartementet sendte Sivilombudsmannen i går, konkluderer departementet med at det ikke er noe i saksbehandlingen som tilsier at vedtaket skulle være ugyldig.

– Svaret er ikke så veldig overraskende, men vi får bekreftet en del av det vi har antatt så langt. Blant annet får vi bekreftet at P4 var bedre enn Kanal4 med hensyn til økonomi og medieeierskap. Dessuten gir svaret oss støtte i at det hadde liten hensikt å klage vedtaket inn for Kongen i statsråd, sier advokaten.

Departementet legger også vekt på at de to søkerne ikke er vurdert kvantitativt opp mot hverandre, men at Kanal4 har gitt et bedre kvalitativt tilbud.

– At Kanal4 var bedre kvalitetsmessig gjentas mange ganger, men det blir ikke en sannhet av den grunn. Departementet gir ingen holdepunkter for hvilke kvalitative kriterier søkerne er vurdert etter, bortsett fra at det sier at Kanal4 har en bedre barne- og ungdomsprofil, sier Gulbrandsen.

Han etterlyser hvilke kriterier departementet har vurdert søknadene etter. I sitt svar skriver departementet at selv om søknadene var blitt vurdert opp mot hverandre kvantitativt, slik P4 har presentert tidligere på en pressekonferanse, ville ikke utfallet blitt annerledes.

– Det som overrasker oss mest i departementets svar er at de skriver om hele forvaltningsretten. I brevet kommer departementet, noe som helt sikkert er Regjeringsadvokatens fortolkninger, med ganske friske fortolkninger av forvaltningsretten. De omskriver den gjeldende retten, og kommer med en ny fortolkning, sier Gulbrandsen.

Nå er det opp til Sivilombudsmannen å vurdere om departementet og Regjeringsadvokaten har avgitt en bedre fortolkning av forvaltningsretten enn det som til nå er blitt regnet som den gjeldende fortolkningen.

Blant annet kommer omskrivningen, etter Gulbrandsens mening, til syne i fortolkningen av klausulen i konsesjonsvilkårene om at en fornyelse ville være det normale.

– Etter gjeldende forvaltningsrett og P4s konsesjonsvilkår er det slik at hvis en konsesjonær har oppfylt vilkårene i inneværende periode og godtar vilkårene i neste periode, har man et krav om å få fornyet konsesjonen, sier Gulbrandsen.