Frykter forsinket bakkenettlansering

Post- og teletilsynets fortolkning av bakkenettkonsesjonens bestemmelse om ikke-diskriminering kan forsinke hele lanseringen av bakkenettet, og muligens velte hele inntektsgrunnlaget for det.

Kanalpakken skulle ha vært presentert for pressen i går, etter påske skulle reklamekampanjene startet opp.

Etter det Kampanje erfarer på pålitelig hold jobber allerede Samferdselsdepartementet med en fortolkning av hvordan konsesjonsbestemmelsen om ikke-diskriminering skal forstås.

– Norges Televisjon og RiksTV har bedt om et møte. Det har også Modern Times Group. Det møtet skal de få, og vi skal forsøke å få det til før påske, sier informasjonsrådgiver Guro Steine i Samferdselsdepartementet til Kampanje.

– Dette er jo ikke noen sak hos oss, men vi forbereder oss på vanlig måte til møtet som vil bli med Post- og teleseksjonen, sier Steine.

I RiksTV, som er betal-tv selskapet som skal sørge for inntektene i det digitale bakkenettet, håper man først og fremst på en avklaring av to forhold.

For det første ønsker RiksTV en opprydning i forhold til den avtalen TV 2 inngikk med kulturminister Trond Giske om å ligge gratis tilgjengelig i bakkenettet ut 2009. Det er denne avtalen som nå gjør at de øvrige tv-aktørene forlanger likebehandling slik Modern Times Group har gjort med Viasat4.

Etter det Kampanje forstår er RiksTVs oppfatning av denne avtalen at den kun er en avtale som er knyttet til TV 2s analoge konsesjon, som går ut i 2009. Dermed anfører selskapet at denne avtalen ikke kan legges til grunn for alle andre tv-stasjoner som forhandler om å gå inn i det digitale bakkenettet.

For det andre vil RiksTV også be om en avklaring av hvordan kravet om ikke-diskriminering skal praktiseres. Det betyr at Samferdselsdepartementet må presisere hvordan dette skal håndheves.

Etter det Kampanje forstår er ingen av de inngåtte avtalene med de ulike tv-kanalene like, blant annet fordi kanalene har ulik betydning og tyngde i det norske seermarkedet.

Mye står på spill både for RiksTV og for eierne. I morgen skulle pressen ha fått presentert hele kanalpakken. Over påske skulle de første reklamekampanjene dras i gang i mediene.

RiksTVs frykt er at usikkerheten om bakkenettets fremtid sprer seg i hele systemet, som innebærer en utsettelse av hele lanseringen.

Etableringen av bakkenettet er allerede godt på overtid i forhold til hvordan konkurrentene på satellitt og kabel har posisjonert seg for det samme markedet.

Hva partene får ut av møtet er et åpent spørsmål all den tid Post- og teletilsynets fortolkning av konsesjonsvilkårene ikke er en sak i departementet.

– Kan det bli aktuelt for Samferdselsdepartementet å overprøve fortolkningen Post- og teletilsynet har foretatt?

– Det er et spørsmål vi ikke har noen kommentar til, sier informasjonsrådgiver Guro Steine i Samferdselsdepartementet.

En ytterligere forsinkelse vil skape særdeles store problemer for NRK som i utgangspunktet var den eneste kanalen som skulle ha særvilkår i bakkenettet. En ytterligere utsettelse av bakkenettet betyr at NRK må bære enda flere kostnader forbundet med dobbeldistribusjon. Den nye kringkastingssjefen, Hans-Tore Bjerkaas, har allerede proklamert tre magre år med underskudd i NRK de nærmeste årene. Den perioden kan altså bli enda lenger med en ytterligere utsettelse av det digitale bakkenettet.