Slår alarm om «vanvittige» krav i offentlige anbud: - Ganske drøyt

Da Patentstyret lyste ut et en rammeavtale for videoanimasjonstjenester før sommeren, vekket de nysgjerrigheten til animasjonsstudioet Racecar og daglig leder Anders Fabritius.

Avtalen hadde en verdi på tre millioner kroner og skulle dekke et behov for «forståelige opplæringsvideoer». Men i det opprinnelige anbudet fra Patentstyret var det en liste på absolutte krav som gjorde et kraftig utslag på rettferdighets-radaren til Racecar-sjefen, som også er styremedlem i bransjeforumet Norsk.Design.

- Når man leste disse kravene mellom linjene, var det åpenbart at Patentstyret har brent seg tidligere, og denne gangen ønsker å sikre seg - fullstendig. Det var noen rettighetskrav der som overgikk statens standardiserte, og allerede nokså krasse krav, med god margin, sier han til Kampanje.

Ironien ved at disse kravene kom fra Patentstyret har ikke gått Fabritius hus forbi.

- Men at en offentlig etat har hatt en dårlig erfaring er ikke noe en hel bransje skal straffes eller bære ansvar for. Følgeskadene av det de ba om, dersom de hadde fått det, ville sette en alvorlig presedens for markedet vi opererer i, og kreativ bransje som helhet.

- Tenker ikke på konsekvensene

Han reagerer spesielt på at Patentstyret krevde fulle eierrettigheter. Det ville i så fall bety at leverandører som Racecar måtte ha kjøpt fri de samme rettighetene fra underleverandørene, noe som ville økt byråets kostnader betydelig.

- Dette anbudet skilte seg ut med vanvittige krav til rettigheter. De ba blant annet om å eie selve illustrasjonsstilen som leverandøren skulle utvikle. I ytterste konsekvens ber de om at du gir fra deg din egen signatur til Patentstyret, og mister dermed retten til å bruke den i andre sammenhenger. Det er ganske drøyt. 

Patentstyret ville også ha tilgang til arbeidsfiler ved forespørsel. 

- Det er som å få leverandørens verktøykasse. Det er der all «know-howen» og kompetansen ligger, sier Fabritius. 

Han er bekymret for hva leverandører er villige til å gi fra seg for å vinne anbud. 

- I en bransje som er veldig presset på oppdrag, så hadde det vært tilbydere dersom dette anbudet hadde blitt gjennomført. Det ville ha skapt en presedens der andre oppdragsgivere kanskje ville bedt om det samme. For det er jo kjekt å ha, og man tenker ikke på konsekvensene for leverandørene, sier han. 

Trakk anbudet

Racecar-sjefen valgte å si ifra til Patentstyret, men det var ikke helt enkelt å nå frem. 

- Jeg sendte først en henvendelse om disse kravene, men jeg ikke fikk svar på før fristen for å stille spørsmål hadde utløpt. Da sendte jeg en samlet begrunnelse og en anmodning om å trekke hele anbudet innen fristen.

Anmodningen ble først avvist av Patentstyret, men da bransjeorganisasjonen Grafill ble koblet på, valgte Patentstyret å snu og trakk anbudet. Det synes Fabritius er bra, men han sitter likevel igjen med en bismak. 

Det gjør også bransjeleder Hanne Lystad i Virke. 

- Det er illustrerende at Anders bruker tid på å kjempe en bransjesak og opplyse innkjøperen, når han egentlig skulle bruke tid på å besvare tilbud eller levere andre prosjekter, sier hun. 

- En risiko å si ifra

Lystad er bekymret for en trend der offentlige anbud krever for mye av tilbyderne og mener anbudet fra Patentstyret er et godt eksempel på det. Hun mener offentlige virksomheter i større grad må ta et samfunnsansvar og være drivere for god praksis.

Én løsning kan være å gå i dialog med bransjen før man utformer anbud, mener hun. 

- Det offentlige bør generelt sett være mye flinkere til å oppsøke fagorganisasjoner. For det er jo dyrt å trekke et anbud og legge det ut på nytt. Så samfunnsøkonomisk sett så ville det jo vært en fordel om disse anbudene var enklere, ryddigere og tydeligere.

Hun gir Fabritius ros for å ta kampen på vegne av bransjen i dette tilfellet. 

- Det er en risiko å være en enkeltaktør som sier ifra, så du skal ha ekstra kudos for å ta det på vegne av bransjen, sier hun til Fabritius. 

- Ja, men vi har ikke råd til å ikke si ifra, sier Fabritius. 

Han utelukker ikke at de vil være med å konkurrere om oppdraget dersom Patentstyret kommer tilbake med et anbud han mener er akseptabelt. 

- Dette styrker jo ikke våre muligheter for å vinne i runde to, men i det minste så viser det kanskje at vi er en leverandør som forstår kompleksiteten i Patentstyrets samfunnsoppdrag, sier Fabritius, med et visst glimt i øyet.

- Opptatt av å være best i klassen

Direktør for marked og kommunikasjon i Patentstyret, Elisabet Mæland Fosse, bekrefter at de har trukket anbudet.

- Patentstyret er det nasjonale kompetansesenteret for immaterielle rettigheter, og vi er svært opptatt av å være best i klassen når det kommer til nettopp slike rettigheter. Vi ser derimot at enkelte punkter i anbudet kan oppfattes strengt i en kreativ bransje, sier hun. 

Mæland fosse understreker at de tar tilbakemeldingene på alvor.

- Det er derfor vi allerede er i en tett og god dialog med aktører i bransjen, deriblant bransjeorganisasjonen Grafill. Patentstyret støtter kreative bedrifter, og ønsker at de skal sikre og håndheve sine verdier og rettigheter på en god måte.