Eva Sannum og Marius Eriksen i Sannum & Bergestuen

Trekker seg fra offentlig anbud: - Urealistiske krav

- Kjære offentlige innkjøpere, bør ikke dere gå foran som etiske forbilder? skriver Marius Eriksen og Eva Sannum.

Publisert

Vi vet dere vil det beste. Dere forvalter fellesskapets penger - 740 milliarder av dem - og bærer et stort ansvar. Dere er med å sikre kvalitet, rettferdighet og best mulig bruk av fellesskapets midler. Det er ikke en enkel jobb. 

Men vi må snakke om en praksis som undergraver alt dette. Når leverandører må levere ferdige løsninger før noen kontrakt er signert, bryter vi ikke bare med prinsippene for offentlige anskaffelser. Vi skaper uetisk konkurranse, dårlig håndverk og forhastede løsninger.

Forrige uke trakk vi oss fra finalen i anbudet om Kvinnehelseportalen. Ikke fordi vi ikke ville bidra. Ikke fordi vi ikke kunne levere, eller fordi vi ikke mente vi hadde kompetansen som skulle til for å vinne anbudet. Men fordi prosessen som Sykehusinnkjøp la opp til hadde gått for langt. Over for lang tid.

Etter flere ukers arbeid med forberedelser til et heldags «innspillsmøte» med oppdragsgiver, var inntrykket at det var snakk om små justeringer i en endelig finalerunde. Men så kom finaleoppgaven: Dere skal levere ferdigutviklede løsninger med innsikt og analyser, visuell identitet, prototype på nettløsning, ideer og kampanjeskisser. Alt dette før kontrakten var tildelt til noen av de fem finalistene. Da vi påpekte at kravene var urealistiske og i strid med viktige prinsipper, fikk vi til svar at noen allerede hadde levert ferdige forslag, og at likebehandling derfor krevde at alle gjorde det samme. 

Når gratisarbeid premieres fremfor samarbeid og innsikt, taper alle.

Marius Eriksen og Eva Sannum

Med andre ord: Fordi noen brøt normale prinsipper, måtte alle gjøre det. Resultatet er at dere mister leverandører som er opptatt av kvalitet, innsikt og etisk praksis. De som tar ansvar for fag og fellesskap, velger å trekke seg. Om vi var de eneste, vet vi ikke. Men tilbake står de som er villige til å levere gratisarbeid, i blinde. Og fellesskapet taper.

Hvis dette var et engangstilfelle, ville vi ristet på hodet og gått stille ut døra. Men i samtaler med kunder og kolleger på tvers av bransjer i eksempelvis bygg, energi, teknologi og kommunikasjon hører vi de samme historiene.

Uetisk konkurranse, dårlig håndverk og forhastede løsninger Vi har jobbet lenge med flere offentlige oppdrag. Vi vet hvor meningsfullt det kan være å bidra til prosjekter som løser viktige samfunnsutfordringer. Derfor er det ekstra frustrerende når selve prosessen svekker sjansen for gode løsninger. Det finnes en grunn til at det offentlige ikke bør be om ferdige konsepter i tilbudsfasen. Prinsippet beskytter mot uetisk konkurranse, dårlig håndverk og forhastede løsninger. Når gratisarbeid premieres fremfor samarbeid og innsikt, taper alle. Både dere, leverandørene og sluttbrukerne.

Derfor ønsker vi å komme med noen råd, som påminnelse om hva som skaper tillit, kvalitet og reell konkurranse. De er hentet fra noen gode offentlige anbud vi har vært med på tidligere.

  1. Respekter verdien av innsikt. En god løsning starter aldri med ferdig produkt, idé eller design, men med forståelse for problemet. Be om oppdragsforståelse, metode og prosess – ikke pynten. 
  2. Betal for arbeid. Gratisarbeid før kontrakt skaper skjevhet og driver frem overfladiske løsninger. Det offentlige må gå foran som etisk forbilde, ikke senke standarden. Og dere må bidra til at bærekraftig drift blir mulig for leverandørene. 
  3. Sørg for reell konkurranse. Likebehandling betyr ikke at alle skal jobbe gratis. Det betyr at alle skal vurderes på samme, rettferdige grunnlag. 
  4. Husk at kvalitet tar tid. Når tidsfrister og forventninger gjør grundighet umulig, får vi løsninger som kan se gode ut på papiret, men som sjelden fungerer i virkeligheten. 
  5. Spill på lag med leverandørene. De fleste som deltar i anbud, gjør det fordi de tror på samfunnsoppdraget. Bruk den tilliten som drivkraft, ikke som gratis arbeidskraft. Vi ønsker fortsatt å samarbeide med offentlig sektor. Vi tror på felles innsats for de store utfordringene innen helse, klima, velferd og en rekke andre offentlige tjenester som ganger fellesskapet. Men samspill forutsetter gjensidig tillit og bærekraftige spilleregler.

  6. Hvis konkurransen skal være reell, må den handle om hvem som kan løse problemet best. Ikke om hvem som jobber mest gratis.

Powered by Labrador CMS